鲁网9月18日讯(记者杜伟张宗帅)近年来，枣庄市民政局始终秉持“抓培育促发展、强监管促规范”工作理念，着力构建“政府引导、社会参与、群众受益”的多元化慈善格局。通过深耕氛围营造、开拓创新路径、强化规范管理，全市慈善事业实现高质量发展，社会公信力与影响力显著提升，为民生保障与基层治理注入强劲慈善力量。
厚植慈善土壤，打造“全民参与”慈善生态
强化组织培育，建强慈善主力军
市民政局实施专项慈善组织培育计划，聚焦公益事业、教育发展等重点领域，累计登记认定慈善组织42家，较2020年底增长223%。其中，9家慈善组织获公开募捐资格，7家取得公益性捐赠税前扣除资格，另有7家红十字会成功申领公开募捐资格证书，形成专业化慈善力量矩阵。同时，秉持“请进来、走出去”理念，搭建交流学习平台，举办慈善组织赋能培训20余场次，覆盖管理人员2400余人次，持续提升慈善从业人员业务能力与组织运营水平。
深耕文化传播，激活社会慈善意识
紧扣中华慈善日、学雷锋纪念日等重要节点，市民政局统筹开展主题宣传、慈善法普法、事业成果展、社区慈善市集及城市地标点亮等活动，营造“人人知慈善、人人愿参与”的浓厚氛围。同步部署慈善文化“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”“五进”行动，结合困难群体需求设计多样化活动，让慈善理念深入社会各层面。
下沉社区资源，释放“小基金大治理”效能
大力推动社区慈善基金发展，投入60万元“种子基金”予以配套支持，目前已设立社区慈善基金167支，资金规模达275万元。累计实施小微慈善活动310场，在帮扶困难群众、改善社区环境、优化公共服务等方面成效显著，涌现出“凡遇烦心事均可找社区”“暖邻里益起来”等优秀品牌，“小基金撬动大治理”的作用持续凸显。
创新发展路径，构建“高效赋能”慈善体系
拓宽募集渠道，筑牢资金“蓄水池”
创新推动“慈心一日捐”与“数字慈善节”深度融合，实现传统线下捐赠向线上高效转化。全市“慈心一日捐”网络募捐额达808万元，网络募集资金连续4年增幅超25%，吸引550余家单位、11.5万人次参与。同时，打造慈善基金公益矩阵，联合企事业单位设立“孤困和留守儿童关爱帮扶基金”“长者食堂慈善基金”等16个专项基金，规模达943万元；探索“慈善+艺术”模式，举办书画义卖3场，募集资金56.9万元；通过“慈善捐款电话热线”“网上募捐平台”及消费捐等方式开展日常化募捐，持续扩大慈善资金储备。
壮大帮扶队伍，凝聚专业服务力量
引导慈善组织创新“慈善+社工+志愿”模式，组建市慈善志愿者总队，下设爱尔眼科（300015）医院分队、美发美容分队等47支专业分队，吸纳1500余名专业志愿者与社工，打造“枣慈留香”特色志愿服务品牌，构建“总队统筹、分队联动、全域覆盖”的服务格局。依托专业力量在助学、医疗、心理关怀等领域的优势，深入基层解决困难群体“急难愁盼”。此外，发挥慈善总会枢纽作用，投入621万元资助“慈善守护助童助老”“社区社会组织培育”等24个公益创投项目，助力社工机构与志愿组织缓解“造血能力弱、资金不足”问题，形成多方协作合力。
丰富帮扶形式，延伸慈善服务触角
在持续开展“慈善救急难”“情暖万家”“大病救助”等传统项目基础上，实施慈善项目提质行动，推出“银安计划”“爱心助学”“公益书法/健身课堂”等新型项目，推动慈善服务嵌入基层治理与民生保障领域。积极搭建公益“资源桥”，链接域外基金会资源400余万元，落地韩红基金会老年人认知障碍项目、阿里巴巴公益防诈骗项目等10余个项目；参与枣丰东西部对口协作，投入136万元实施“三峡移民美丽新村建设”“东西社工牵手计划”等8个项目。2024年以来，全市各级慈善组织累计实施项目157个，慈善支出5940万元，惠及群众10.9万人次。
严守规范底线，打造“阳光透明”慈善环境
完善制度体系，强化内部治理
加强《慈善法》及配套政策宣传，明晰法律红线与行为规范，提升慈善组织依法行善能力。出台《枣庄市社会组织负责人人选审核办法》《社会组织财务管理办法》《慈善事业档案管理指引》等制度，从理事会建设、财务管理、项目执行到信息公开全流程规范，确保慈善资金用在“刀刃上”。同时，鼓励市、区(市)两级慈善总会发挥行业自律作用，制定行业标准，加强会员监督，推动慈善组织自我约束、规范发展。
畅通公开渠道，接受社会监督
以“慈善中国”信息平台为核心，建立慈善信息公开长效机制。加强与财政、税务、行政审批等部门协作，按“谁主管谁负责”原则，及时公布慈善组织登记、募捐资格审批、税前扣除资格确认等重要信息。指导慈善组织通过“慈善中国”平台、官方网站及新媒体账号，公开基础信息、年度报告、募捐及项目详情，并畅通投诉举报渠道，建立问题线索核查反馈机制，主动回应社会关切。
加大监管力度，筑牢风险防线
通过年检年报、信息公开专项检查、“双随机一公开”抽查、专项审计等方式，强化对慈善组织内部治理、资金使用、项目执行等关键环节的日常监管。建立部门联动机制，落实重大事项报告、募捐活动备案审查制度，实施年检结果、审计结果、违法违规行为、行政处罚结果“四通报”，提升监管协同性。此外，开展慈善组织风险隐患排查、公益慈善领域突出问题专项整治，全面规范组织行为，加强行风建设。
下一步，枣庄市民政局将持续深化慈善领域改革创新，完善工作体系，激发社会慈善活力，让慈善事业在保障民生、推进基层治理中发挥更大作用，为建设和谐幸福枣庄贡献更多力量。
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